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商务部当天(10月9日)发布公告，公布对境外关系稀土物项实施出口经管和对稀土关系本领实施出口经管的决定。全文如下：
商务部公布对境外关系稀土物项实施出口经管的决定
商务部公告2025第61号 公布对境外关系稀土物项实施出口经管的决定
为艳羡国度安全和利益，凭证《中华东说念主民共和国出口经管法》《中华东说念主民共和国两用物项出口经管条例》等法律法例关系章程，经中国国务院批准，决定采选以下出口经管措施:
一、境外组织和个东说念主(以下称“境外特定出口权略者”)在向中国除外的其他国度和地区出口以下物项前，必须赢得中国商务部颁发的两用物项出口许可证件:
(一)含有、集成或者混有原产于中国的本公告附件1第一部分所列物项在境外制造的本公告附件1第二部分所列物项，且附件1第一部分所列物项占境外制造的附件1第二部分所列物项的价值比例达到0.1%及以上的；
(二)使用原产于中国的稀土开采、冶真金不怕火分别、金属冶真金不怕火、磁材制造、稀土二次资源回收欺诈关系本领在境外分娩的本公告附件1所列物项；
(三)原产于中国的本公告附件1所列物项。
二、对向境外军事用户的出口肯求，以及向出口经管管控名单和眷注名单所列的入口商和最终用户(包括其控股50%及以上的子公司、分公司均分支机构)的出口肯求，原则上不予许可。
三、用于或者可能用于以下最终用途的出口肯求，原则上不予许可：
(一)想象、开荒、分娩、使用大规模杀伤性火器过火运送用具；
(二)恐怖主义目标；
(三)军事用途或者栽培军事后劲。
四、最终用途为研发、分娩14纳米及以下逻辑芯片或者256层及以上存储芯片，以及制造上述制程半导体的分娩竖立、测试竖立和材料，或者研发具有潜在军事用途的东说念主工智能的出口肯求，逐案审批。
五、最终用途为进犯医疗、应酬人人卫生突发事件、当然灾害提拔等东说念主说念主义维持的出口肯求，境出门口权略者无需肯求两用物项出口许可证件，但应当在不晚于出口后10个职责日通过电子邮件(jingwaibaogao@mofcom.gov.cn)解析中国商务部，并高兴关系物项不会用于危害中国国度安全和利益的用途。
六、境外特定出口权略者肯求两用物项出口许可应当按照《中华东说念主民共和国两用物项出口经管条例》第十六条和中国商务部两用物项出口许可审批系统的条件提交磋商文献，磋商文献以中语为准。审批系统网址为：http://ecomp.mofcom.gov.cn。
境外特定出口权略者不错径直提交肯求文献，也不错交付位于中国境内的企业、中介作事机构、商会、协会等办理。磋商中介作事机构或者商会、协会应当为独处法东说念主或者冒昧独处承担法律职守的坐法东说念主组织。
境外特定出口权略者无法判断拟出口物项是否属于按照本公告章程应当肯求出口许可的物项，不错通过电子邮件(jingwaizixun@mofcom.gov.cn)护士。
七、境内出口权略者出口本公告附件1第一部分所列两用物项，应当在出口报关时按照条件填报最终目标国或者地区，并按照本公告所附合规素质，向境外入口商、最终用户出具《合规奉告书》。
境出门口权略者应当按照本公告所附合规素质条件，在退换或者出口受本公告经管的物项时，向下一个领受方出具《合规奉告书》。
八、本公告“一(一)”和“一(二)”部分自2025年12月1日起实施。本公告“一(三)”部分自公布之日起实施。
商务部公布对稀土关系本领实施出口经管的决定
商务部公告2025第62号 公布对稀土关系本领实施出口经管的决定
为艳羡国度安全和利益，凭证《中华东说念主民共和国出口经管法》《中华东说念主民共和国两用物项出口经管条例》等法律法例关系章程，经国务院批准，决定对稀土关系本领等物项实施出口经管，磋商章程如下：
一、以下物项未经许可不得出口：
(一)稀土开采、冶真金不怕火分别、金属冶真金不怕火、磁材制造、稀土二次资源回收欺诈关系本领过火载体；(经管编码：1E902.a)
(二)稀土开采、冶真金不怕火分别、金属冶真金不怕火、磁材制造、稀土二次资源回收欺诈关系分娩线安装、调试、艳羡、维修、升级等本领。(经管编码：1E902.b)
出口非经管的货品、本领或者作事，出口权略者明知其用于或者本色性有助于境外稀土开采、冶真金不怕火分别、金属冶真金不怕火、磁材制造、稀土二次资源回收欺诈行为的，按照《中华东说念主民共和国出口经管法》第十二条和《中华东说念主民共和国两用物项出口经管条例》第十四条章程，应当在出口前向商务部肯求两用物项出口许可。未经许可，不得提供。
本公告所称“稀土”“冶真金不怕火分别”“金属冶真金不怕火”“稀土二次资源”的含义和范围，按照《中华东说念主民共和国稀土处置条例》磋商章程实行。本公告所称“磁材制造”本领，是指钐钴、钕铁硼、铈磁体制造本领。本公告所称本领过火载体，包括本领关系辛苦等数据，举例想象图纸、工艺递次、工艺参数、加工要害、仿真数据等。
二、本公告所称出口权略者，包括中国公民、法东说念主和坐法东说念主组织，以及在中国境内的悉数当然东说念主、法东说念主和坐法东说念主组织。
本公告所称出口，指将本公告所列经管物项自中华东说念主民共和国境内向境外退换，或者在境内或者境外提供给异邦组织或者个东说念主，包括贸易性出口以及通过常识产权许可、投资、交流、救助、展览、展示、检测、测试、提拔、传授、聚首研发、受雇或雇佣、护士等任何模式进行的退换或者提供。
三、出口权略者应当凭证《中华东说念主民共和国两用物项出口经管条例》第十六条的章程，向商务部肯求出口许可；肯求出口本领的，出口权略者应当按照附件1条件同期提交《退换或者提供受出口经管本承情况诠释》；在中华东说念主民共和国境内向位于境内的境外组织或者个东说念主提供本公告经管的本领的，按照附件2条件同期提交《在境内提供受出口经管本承情况诠释》。
出口权略者应当按照《中华东说念主民共和国两用物项出口经管条例》第十八条等章程使用许可证件，按许可证条件履行解析义务。
四、出口权略者应当加强合规意志，了解拟出口货品、本领和作事的性能贪图、主要用途等，详情其是否属于两用物项。无法判断拟退换或者提供的物项是否属于受本公告经管的物项，或者无法判断磋商情形是否受到本公告经管，不错向商务部提倡护士。
五、任何单元和个东说念主不得为违犯本公告的行动提供中介、撮合、代理、货运、递送、报关、第三方电子商务往复平台和金融等作事。可能波及本公告经管物项出口的，作事提供东说念主应当主动商讨作事对象磋商出口行为是否受到本公告统治，是否正在肯求出口许可或者赢得许可证件；一经赢得两用物项出口许可的出口权略者，应当主动向磋商作事提供东说念主出示许可证件。
六、一经参加人人领域的本领、基础科学研究中的本领或者无为专利肯求所必需的本领不受本公告统治。自本公胜仗效之日起，未经许可向不特定对象公开本公告经管的未参加人人领域的本领，按照《中华东说念主民共和国出口经管法》第三十四条进行处罚。
七、中国公民、法东说念主、坐法东说念主组织未经许可不得为境外稀土开采、冶真金不怕火分别、金属冶真金不怕火、磁材制造、稀土二次资源回收欺诈行为提供任何本色性匡助和复旧，违犯本公告条件的，按照《中华东说念主民共和国出口经管法》《中华东说念主民共和国两用物项出口经管条例》磋商章程进行处罚。
八、本公告自觉布之日起实施。《中华东说念主民共和国两用物项出口经管清单》同步赐与更新。
商务部加强稀土关系物项出口经管：将采选多种许可便利措施
今天上昼，商务部新闻发言东说念主就加强稀土关系物项出口经管应询答记者问。
问：商务部于10月9日上昼发布两项对于加强稀土关系物项出口经管的公告。能否请发言东说念主先容关系情况？
答：对于2025年第61号公告，凭证《中华东说念主民共和国出口经管法》《中华东说念主民共和国两用物项出口经管条例》等关系法律法例，10月9日，经中国国务院批准，商务部发布2025年第61号公告，对含有中国要素的部分境外稀土关系物项实施出口经管。
稀土关系物项具有军民两用属性，对其实施出口经管是海外通行作念法。本年4月，中国政府对中国组织和个东说念主出口稀土物项实施出口经管。磋商稀土本领也早在2001年就列入了《中国辞谢出口按捺出口本领目次》。一段时候以来，部分境外组织和个东说念主将原产中国的稀土经管物项径直或者加工后再退换、提供给磋商组织和个东说念主，径直或盘曲用于军事等敏锐领域，对中国国度安全和利益形成要紧毁伤或潜在威迫，对海外和平踏实形成不利影响，也有损防扩散海外竭力于。为此，中国政府照章对含有中国要素的部分境外稀土关系物项实施经管，目标是更好艳羡国度安全和利益，更好履行防扩散等海外义务。
中国四肢一个负职守大国，对关系物项实施经管，体现了坚强艳羡天下和温煦地区踏实、积极参与防扩散海外竭力于的一贯态度。中方愿通过多双边出口经管对话机制，与各方加强疏导调解，促进合规贸易，保险全球产业链供应链安全踏实。需要诠释的是，这次纳入经管的物项范围有限，同期将采选多种许可便利措施。对于顺应关系章程的，中国政府将赐与许可；对于最终用途为进犯医疗、应酬人人卫生突发事件、当然灾害提拔等东说念主说念主义维持的出口，将豁免肯求许可。此外，辩论到各利益关系方履行既有买卖协议及得志合规条件等执行需要，本政策竖立了合理的过渡期。
对于2025年第62号公告，凭证《中华东说念主民共和国出口经管法》《中华东说念主民共和国两用物项出口经管条例》等关系法律法例，10月9日，经中国国务院批准，商务部发布2025年第62号公告，对稀土关系本领实施出口经管。
稀土关系物项具有军民两用属性，对其实施出口经管是海外通行作念法。本年4月，中国政府对部分稀土物项实施出口经管。磋商稀土本领早在2001年一经列入《中国辞谢出口按捺出口本领目次》。关系出口需投诚法律要害条件。
本年以来，国度出口经管职责调解机制办公室组织开展打击政策矿产私运出口专项行动，取得积极成效。同期，磋商部门也发现部分境外组织和个东说念主从中国坐法获取稀土本领，分娩稀土关系物项并提供给军事等敏锐领域用户或者用于军事等敏锐领域用途，对中国国度安全和利益形成要紧毁伤或潜在威迫，对海外和平踏实形成不利影响。为小心关系风险，中国政府经审慎评估后，决定对稀土关系本领实施出口经管，同期对中国组织和个东说念主从事关系行为作出明确章程，以更好艳羡国度安全和利益，更好履行防扩散等海外义务，同期也保险全球稀土产业链供应链安全踏实。
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